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浙江省高考改革背景下高校招生能力建设研究

2020-05-04  |  作者:现代职业教育杂志  |  栏目:论文中心

作者:盛建军 缪鲁加 徐慧燕 周彦兵 本文字数:2605
  [摘           要]  “新”高考制度和“旧”高考制度之间的根本区别在于,是否能够充分发挥高校在大学招生录取中的主体性作用,,从被动录取转向主动招生,使高校的招生录取标准在促进学生健康成长成才中发挥正向引导功能,从根本上实现中央提出的“立德树人”目标。从浙江省高考改革的背景出发,阐述了高校招生能力的内涵,基于高校招生策略现状分析,提出了构建高校招生能力建设的途径、形式和内容。
  [关    键   词]  高考改革;招生能力;立德树人
  [中图分类号]  G712                    [文献标志码]  A                      [文章编号]  2096-0603(2019)35-0298-02
   2014年,《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》国发〔2014〕35号隆重发布,这标志着属于国家基本教育制度的考试招生制度有了重大变化[1]。30多年来,我国考试招生制度不断完善,不断发展,基本形成了较为科学、完整的考试招生选拔体系,为国家选拔人才、学生成长成才、对提高全民综合素质、促进社会发展、服务社会主义现代化建设作出了积极的、不可估量的作用。这一考试招生制度基本是符合中国的国情的,也体现了社会的公平和公正。但随着时代的发展,也出现了一些问题。如唯分数论、一考定终生、高考加分造假、违规招生、城乡入学机会存在差距等。这些问题的出现,违背了社会的公平与公正,社会反映也比较强烈。为解决这些社会聚焦的矛盾,2014年国家启动了考试招生制度改革试点,要求到2020年基本建立与时代发展相适应的中国特色现代教育考试招生制度,形成分类考试、综合评价、多元录取的考试招生模式,健全监督机制,真正做到公平公正、科学选才,为中华民族的伟大复兴夯实基础。
   浙江省作为改革的试点省份,试点先行,浙江省人民政府根据国家的总体要求于2014年印发了浙江省深化高校考试招生制度综合改革试点方案[2]。总体目标是建立多类型、多元化考试招生制度,将浙江省的招生考试类型分为四个主要类型。普通高考招生、高职提前招生、单独考试招生和“三位一体”招生。正是在高考改革的大背景下,研究高校招生能力建设具有重大的理论和现实意义。
   一、高校招生能力的含义、内容
   新高考改革的制度设计与高校优质特色发展的新趋向相结合,对高校提升招生能力提出了新的挑战。所谓招生能力[3],从微观层面狭义理解,主要是指高校招生人员及队伍在招生工作中所需要的能力;从宏观层面广义理解,则包含高校吸引考生、选拔考生的能力。在当今高校优质特色发展趋向、新高考改革强化双向选择等因素综合作用的现实背景下,对高校招生能力的关注,显然广义的理解更具有现实性。基于此,高校的招生能力包括以下四个维度。
   (一)综合办学能力
   这是根本。全国有成百上千所高校,同层次的高校中,考生为什么选择这所高校而不是那所高校?肯定是你的特色亮点是考生及家长最心动的,是他们最想得到提升的地方。而这正是这所高校所拥有的。这也是这所高校的办学方向和使命,提供了学生想要的成长环境和平台,这是吸引优质生源的基础。[4]
   (二)立体传播能力
   这是塑外形。学校再好没有积极传播,考生及家长也了解不到学校的情况。塑外形就是要宣传好高校自身的办学实力及特色。把高校自身的故事讲好,提高立体传播的能力。充分利用新兴媒体,如微信、微博等,快速有效地传播到考生及家长的手中。做得好才能说得好。
   (三)鉴别选拔能力
   这是择优生。说到底,招生能力的核心就是鉴别选拔能力。学校要能真正选拔到适合自己学校的,也有利于学生成长成才的一种能力。一所学校、一个专业所需要的理想素质是什么。这种素质通过什么外部表征可以观察、测量和比较。浙江省各个高校就通过“三位一体”招生模式,选拔鉴别考生,选择适合自身学校培养的考生。
   (四)招生管理能力
   这是增效率,也是全校上下的一个系统工程。包括校内资源的统筹与安排、招生人员的编制、招生的奖励激励机制、招生的流程等。涉及招生的决策能力、保障能力、合作能力、创新能力等各个方面,[5]也体现了一所高校的现代管理能力。
   二、高校招生策略现状分析
   通过对招生工作人员的个别访谈及对高校的调研,发现目前高校招生在招生与培养、就业的关系、招生宣传能力和招生队伍建设等方面存在不足或者可以提升的地方。
   (一)学校招生与培养、就业等工作存在两张皮的现象
   高校的招生工作存在与人才培养、就业等工作存在两张皮的现象。招生工作就为了招生而招生,在招生宣传阶段,人才培养质量、就业质量的数据很好地呈现出来了。但录取结束后,招生没有与学校人才培养、就业等工作紧密联系起来。很少有高校建立招生的专业、计划与人才培养质量的动态调整制度。有些专业的社会欢迎度较低,存在内耗严重的现象。
   (二)学校立体招生宣传的能力较弱,没有形成有效的合力
   酒香也要使命吆喝。再好的酒没有宣传,酒香也飘不出深巷子。目前,高校立体招生宣传的能力还是比较弱的,没有形成合力。表面上看,学校的宣传工作一般都由宣传部统一领导,但由于招生宣传工作存在数據在招生办的特性,宣传部介入这块宣传的力度不大,一般由招生办完成招生宣传工作。但招生办的宣传途径、平台、资源有限,使得招生宣传的效果大打折扣。其次,目前招生宣传工作一般由学校的学工队伍、管理人员完成,专业教师特别是名教授参与较少,对学生专业的介绍及专业前景介绍不深、学生获取信息不足。最后是招生宣传的模式还是停留在传统的面上的宣传,没有深入到点特别是每个学生的宣传。

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