2、体育保障体系的根基构架
三、关于全民健身体系的根基构架
从全民健身体系的根基寄义和根基
特征出发，所构建的全民健身体系分为两大部门，一个部门称之为体育处事体系或直接处事体系。它是直接为人们加入体育健身勾当处事的部门。人们直接与这一部门中的要素打交道、享受这些要素带来的处事，另一部门称之为体育保障体系或间接处事体系。它是为体育处事体系中诸要素提供供应、改进、支撑、掩护的部门，体育加入者固然不直接与之打交道，他享受着这个别系提供的成就。没有体育保障体系，则没有体育处事体系，即使有了，也不会健康成长或维持持久。
3、全民健身体系的根基构架
党的十六上将“明显提高全民族健康素质、形成比力完善的全民健身体系”作为全面建设小康社会的格斗方针之一，使我国的全民健身事业从来没有处于这样一个社会职位和成长情况，从来没有包袱着这样一种历史责任和社会孝敬，也从来没有面临着这样一种成长机遇和严峻挑战，21世纪的头20年，是我国全民健身事业成长的难得的历史机遇期。抓住这难得的历史机遇，乘全面建设小康社会之势，加快成长全民健身事业，为实现全面建设小康社会格斗方针做出应有的孝敬，是摆在我们面前的历史性课题。
一、关于全民健身事业的社会职位
体育处事体系包罗5个子系统10个要素，一是体育园地设施系统。这是人们加入体育健身勾当的最根基空间条件或物质条件就像校舍对付学生，医院对付患者。没有多样化的配套的体育园地设施，就无法满足人们多样化的体育健身需求。这个子系统包罗两个要素：①公益性体育园地设施；②非公益性体育园地设施。二是体育消费市场系统。这也是人们加入体育健身勾当的根基空间条件或根基物质条件。同样，没有多档次、多品种的体育物品和体育处事，人们多样化的体育健身需求就无法满足。这个子系统包罗两个要素：①体育物品消费市场；②体育处事消费市场。三是体育勾当指导系统。它为人们加入体育健身勾当提供科学指导。就像教师对付学生，大夫对付患者。缺乏科学指导，人们的体育健身勾当就是自为的、盲目的、随意的，难以获得科学保障。这个子系统包罗两个要素：①体育场合体育勾当指导；②非体育场合体育勾当指导。四是体育健身组织系统。它为加入体育健身勾当的人们提供组织支持，从而依靠组织的力量，发挥组织的成果，使人们得到良好的体育健身勾当情况和条件，没有健全的体育健身组织，人们的体育健身勾当是低程度的，很难获得科学指导。这个子系统包罗两个要素：①社区体育健身组织；②非社区体育健身组织。五是体育信息供应系统。它为人们加入体育健身勾当与交流提供信息处事。转达与交流体育健身所需要的体育场合，体育消费、体育组织、体育指导、体育常识、体育感觉等方面的信息，不绝提高人们的体育加入水和善体育勾当程度，充实发挥体育资源的效益。这个子系统包罗两个要素：①平面媒体信息供应；②网络媒体信息供应。
第四，处事性。这是党和当局全心全意为人民处事的宗旨决定的。这个别系要为宽大人民群众加入体育健身勾当处事，为明显提高全民族健康素质处事，为积极形玉成民族健全心理处事，为提高人民糊口质量处事，为繁荣体育事业、建设先进文化、敦促经济成长处事。
对全民健身体系根基涵义、特征和架构的讨论
【内容概要】“全民族的思想道德素质、科学文化素质和健康素质明显提高，形成比力完美的现代百姓教育体系、科技和文化创新体系，全民健身和医疗卫生体系”。这是党的十六大确定的21世纪头20年，全国建设小康社会的格斗方针之一。健康素质第一次与思想道德素质和科学文化素质一起，构玉成民族的三大素质。全民健身体系第一次与现代百姓教育体系、科技创新体系、文化创新体系和医疗卫生体系一起，组成大文化建设的五概略系。这不只对我国体育事业的成长发生重大而深远的影……
附图
1993年，本人在加入研究全民健身打算，执笔起草《关于全民健身打算的框架构想》时，提出了构建全民健身体系问题。10年来，始终没有遏制过对全民健身体系问题的调查与思考，形成了如下的认识。
1、全民健身体系的根基涵义
第一，全面性。这既是“全民健身体系”中“全民”的要求，也是“全面建设小康社会”中“全面”的划定，它包罗处事人群的全面性，处事内容的全面性和处事范畴的全面性。要“惠及十几亿人口”，而不是惠及一部门人，在对峙都市体育以社区为重点，存眷市民体育的同时，要兼顾单元体育和职工体育，在对峙农村体育以乡镇为重点、存眷乡镇居民体育的同时，要兼顾村屯体育和农民体育；在对峙青少年体育以学校为重点，存眷在校生体育的同时，要兼顾青少年校外体育和社会上青少年体育，这样才气实现“惠及十几亿人口”，才气真正“始终代表最宽大人民群众的底子好处”。
2、全民健身体系的根基特征
第四，构建全民健身体系已经不是“小局”，而是全面建设小康社会的“大局”，是这个大局中的构成部门，成长全民健身事业，已经成为全面建设小康社会这项雄伟事业的一部门。
二、关于全民健身体系的根基涵义和根基特征
综上所述，将全民健身体系的根基构架图示如下：
第二，系统化。这是“全民健身体系”中“体系”的要求。它包罗处事成果的系统化和保障条件的系统化。最终形成一个能够不绝满足全体百姓体育健身根基需求的完整的、配套的处事体系，最终形成一个能够不绝为全体百姓提供体育健身的根基情况和条件的完整的、配套的保障体系。而不是伶仃的零碎的办一两件事情，搞一两项勾当，搞一两项建设。
第三，构建全民健身体系已经不是“软任务”、“软指标”，而是全面建设小康社会的一项“硬任务”、“硬指标”。成长全民健身事业，直接干系到我们将要建设的小康社会，是真的实现了“全面”，是否真到达了“小康”，全民健身体系的构建，将干系是否拖全面建设小康社会的后腿问题。
第三，多元化。这里社会主义市场经济条件下经济多样化，文化多样化以及人的体育需求多样化所决定的。它包罗处事工具的多元化，组织构构的多元化，投资主体的多元化和勾当内容的多元化。要满足差异阶层人群的体育健身需求，就要在强化当局对人民体质与健康负总责、负主责的同时，充实更换全社会的力量齐抓共管、形成协力；就要形成当局依靠大众财务提供根基体育大众物品和处事，市场提供私人体育物品和处事的花样，就要提供各种各样、科学文明的体育勾当形式和内容，供差异的人们去选择，只有一个多元化的全民健身体系，才气使更多的人加入体育，使更多的人受益。
第一，构建全民健身体系已经不只仅是体育事业的格斗方针，而是成为全面建设小康社会的格斗方针。成长全民健身事业已经不只仅是体育部分的任务，而是成为各级党委、当局和全社会的配合任务。
体育保障体系包罗3个子系统和10个要素。一是体育常识与指导系统。它为体育加入者和体育组织提供体育科学常识支撑和宏观成长指导。制止迷失偏向、多走弯路。制止事倍功半，得不偿失。这个子系统包罗两个要素：①体育科学常识；②成长战略和计划。二是体育条件支持系统。它为体育处事系统提供直接的人力、物力、财力和信息等方面的支撑。没有这个子系统的支持，体育处事体系就无法构建。这个子系统包罗4个要素：①体育资金投入；②体育宣传舆论；③体育科技教育；④体育法令规矩。三是体育组织打点系统。它为全民健身体系的健康运转提供组织与打点保障。没有这个子系统，全民健身体系就无法运转，即使运转起来，也会容易呈现较大的失误，也是低效率的。这个子系统包罗4个要素：①体育行政机构；②体育社会团体；③百姓体质监测；④体育工作评估。
第二，构建全民健身体系已经不只仅是体育事业自身成长问题，而是成为与教育、科技、文化、卫生并列的社会成长问题。成长全民健身事业已经不只仅是体育事业内部协调成长问题，而是体育事业与教育、科技、文化、卫生，与整个社会成长的协调成长问题。
第五，构建全民健身体系已经不只仅是全民健身事业的格斗方针，而是整个别系事业的格斗方针。党的十六大把构建全民健身体系与构建教育、科技、文化、卫生体系并列在一起，有着深刻的涵义。在这里，其它行业的表述都回收行业的整体观念，而体育行业却没有用“体育体系”，而使用了“全民健身体系”。这种表述，反应了全民健身事业在体育事业中的主体职位，
现代职业教育编辑部，反应了全民健身事业在国计民生中的根本职位，反应了全民健身事业在全面建设小康糊口中的战略职位。
第六，平民化。这是我国社会主义国家性质和三个代表重要思想决定的。它是指在浮现处事人群全面性和处事工具多元化的同时，要突出浮现出这个别系切实为占人口大大都的普通老黎民，中低收入人群处事，切实保障这些人们的平等加入宁静等受益，使这些人们真正“享有根基的体育处事”。
【 正 文】
1995年国务院颁布的《全民健身打算纲领》，将“根基建成有中国特色的全民健身体系”作为我国全民健身事业到2010年的格斗方针。2002年党的十六上将“形成比力完善的全民健身体系”确定为到2020年全面建设小康社会的格斗方针之一，这说明了什么？本人认为：
1、体育处事体系的根基构架
所谓全民健身体系，就是一个能够不绝为全体百姓提供体育健身的根基情况和条件，满足全体百姓体育健身的根基需求，使全体百姓健康素质获得明显提高的处事和保障系统。全民健身体系的根基方针就是实现“全民族健康素质的明显提高”的格斗方针，全民健身体系的根基成果就是不绝满足全体百姓体育健身的根基需求，在体育处事方面实现“惠及十几亿人口”。全民健身体系的根基任务就是不绝为全体百姓提供体育健身的根基情况和条件，在体育糊口方面实现“人民糊口越发殷实”。全民健身体系的根基特征是它的全面性、系统化、多元化、处事性、保障性宁静民化，其焦点是处事性的保障性。
第五，保障性。这是我国群众体育事业的公益性事业的性质决定的。党中央和国务院在《关于进一步加强和改造新时期体育工作的意见》中明确提出“群众性体育事业属于公益性事业”。这个别系要“保障宽大人民群众享有根基的体育处事”，保障法定的国民的体育权益切实得以实现；保障当局包袱的体育责任切实获得落实；保障根基的体育健身情况和条件切实获得改进；保障全民族健康素质切实获得明显提高。
