中国现代项目打点新动向

中国现代项目打点新动向 现代项目打点发源于二十世纪五十年代，用于项目执行中对设计、组织、检
测和控制历程进行打点以到达预期的方针。它作为一门理论科学，偏重于项目打点的理论、模式、历程、要领和技术的研究，并不绝在打点实践中吸收打点经验；作为一门实践科学，已遍及应用于工程投资和建设各规模，取得了良好的打点效率和效益。

    我国固然在二十世纪八十年代才引进和学习国际项目打点先进理论和要领，但却跟着改良开放和经济建设的迅速成长，显示出强有力的生命力。不只约有一百多世界著名的工程公司和项目打点公司相继进入中国市场，并且海内业主和承包商已遍及应用项目打点要领和技能。目前在条约额达数千万美元的项目，出格是条约额达数十亿美元的项目中，已遍及应用PMC、EPC、EP和EC等项目打点要领。

　　项目打点方法的国际化

    市场经济成长是一个优胜劣汰，资源不绝优化组合的历程。项目打点最大特点是把资源最佳地组合到投资和建设项目中，减少打点链与打点环节，集中优秀的专业打点，人员，回收先进科学的要领，真正浮现风险与效益、责任与权力、历程与功效的统一，低本钱、高品质满足业主或用户的需求。
    我国应用项目打点要领和技能是从学习鲁布革经验开始的。从上个世纪80年代开始先后经历了五个阶段：从1982年开始，进入鲁布革经验学习引进阶段；1986年到1992年，为鲁布革经验研究试点阶段，按照国务院文件精神，50家试点企业成为我国施工打点改良的先锋；1993年到1997年，进入鲁布革经验推广阶段；1998年到2001年，进入应用项目打点要领和技能的完善范例阶段，作为符号性事件，建设工程项目打点范例出台；2002年跟着经济全球化和我国插手世贸组织，应用项目打点要领和技能进入一个创新成长阶段，培育成长工程总承包，进而实现丁程打点方法国际化巳成为一定趋势。
    目前，我国工程投资和建设打点体制正面临着新一轮的改良，这就是全面推进工程总承包和项目打点，积极开拓国际承包市场，发动我国高新技术、物资设备的出口，促进劳务输出。当前，国际工程投资和建设市场形势是投资国际化的水平越来越高，国际成本进入中国和我国投资者逐步走向海外的份额也越来越大。出格是国际工程承包范畴也已超出了已往纯真的工程施工和安装，逐步成为货品贸易、技术贸易和处事贸易的综合载体。如果我们没有一批具有国际竞争实力的工程总承包企业和项目打点公司，就不能在国际承包市场上拿到工程总承包业务，也不能发动我国设备、质料的山口，在国际工程承包巾场就没有我们的一席之地。
    目前，我国在国际工程承包市场的占有份额很是小，全世界每年国际工程承包的总金额在1万多亿美元阁下，我们只拿到1％多一点。在新一轮国际竞争与相助中已远远落伍。为此，只有开拓国际工程承包市场，尽快培育成长一批具有国际竞争实力的工程总承包和工程项目打点企业，并在打点体制、打点理念、打点要领和打点人才上与国际接轨。

　　项目打点人员的职业化

    项目经理作为项目执行的实际带领者对项目实施的成败起到很是要害的感化，项目打点的专业化成长使得项目经理的职业化成长成为一种成长趋向。项目打点的职业化成长使得项目打点人员在职业生涯的计划中，可以将本身的一生定位在打点大巨细小的项目中，从一个小的项目经理逐渐生长为一个大的项目经理，而不是最终脱离项目去担当职能部分的经理。
    跟着项目打点常识体系的完善，项目打点职业化已在西方发家国度逐步形成并迅速成长壮大，项目打点职业经理已成为内领阶层追求的一种黄金职业。到目前为止，全球已有16，500，000名项目职业经理。美国项目打点协会于1984年推出的PMP认证测验，对项目打点职业人员的常识与技能、职业道德以及职业生涯成长都制定了尺度。近年来美国PMP认证获得了飞速成长，已成为公认的项目打点国际化认证尺度，并同时用英语、德语、法语、日语、中文、韩语、西班牙语、葡萄牙语等九种语言进行PMP资格认证测验。
    我国项目经理职业化的成长最早发源于工程建设规模，目前，建筑工程规模已培养了近日80万名项目经理，得到建设部资质的就有50万人之多，个中一、二级项目经理有15万多人。二十世纪八十年代初，我国务部委先后组团出国考察，收集、整理出书了大量资料，但却因“工程建设措施”的缘故束之高阁。只有少数部分、院校、协会和单元对峙不懈地研究和总结项目打点和项目打点模式，出书了大量教材、书籍，培训了一批项目打点人员。个中，中国勘察设计协会早在1991年就创立了相应机构。1997年，受建设部委托、原化工部带领的石油、化工勘察设计协会(暨中国工程咨询协会和中国勘察设计协会项目打点专业委员会)，从1997年开始组织十名具有富厚工程经验、熟悉国际工程总承包措施、要领的专家、传授进行恒久研究，先后编写10册近200万字的项目经理培训教材，举办62期项目经理学习班培训近6000名各项目打点人员，为奉行项目打点奠基了理论根本和人才条件。二十世纪九十年代中后期，不少院校和培训中心、打点咨询公司也插手进来，开设PMP课程，举办PMP、CPMA等培训。个中，国度外国专家局培训中心是美国项目打点协会在华从事项目打点专业人员(PMP)认证测验的独一机构，全面卖力组织PMP和即将推出的CPMA等在华的认证、笔考和计算机测验。同时，PMI授权国度外国专家局培训中心为PMI的教育培训机构，卖力推广项目打点常识体系。自2000年初，PMI和国度外国专家局培训中心在华推出PMP测验以来，已有5000余人接受培训，举办了四次PMP测验，有近千人参与近200人在前三次测验中通过PMP测验，并取得证书，培养了一批国际型的项目打点高级人才。此刻PMP已成为继MBA、MPA之后的第三大金字招牌。我国答理在2008年北京奥运会前，PMP人数将到达5万名。目前PMP人数已到达了3千名，并已有700人报名参与PMP测验。PMP在中国推广仅有3午时间，而印尼开展PMP已经有十余年时间了(始于1992年的Cal-tex)。但到目前为止，印尼PMP人数约莫只有400名。在印尼的大公司包罗：Ericsson，VICO，BP，AstraGraphia，MinCom，Nokia，Unocal和Freeport McMoran。这些公司都把PMP测验作为员工职业成长打算的一部门。出格是诺基亚公司，许诺将2个月的根基人为作为通过PMP测验的奖励。目前，我国劳动和社会保障部和人事部、建设部已成立国度职业资格认证。中国项目打点师(PMP)是劳动和社会保障部在全国范畴内奉行的四级项目打点专业人员资质认证体系的总称。它共分为四个品级，项目打点员、助理项目打点师、项目打点帅、高级项目打点师，每个品级别离授予差异级此外证书。建造师是人事部和建设部在全国范畴内奉行的执业资格制度，按照《执业资格尺度}，建造师分一级和二级，取得建造师执业资格证书后，还须经过注册挂号，方可以建造师名义执业。今年9月举行首届职业建造师资格测验，届时将诞生第一批职业建造师。
项目打点业务的财富化
    二十年来，跟着中国改良开放政策的深化，项目打点迅速成长，并被业主和承包商遍及接受。目前，在中国条约额达数千万美元的项目，出格是条约额达数十亿美元的项目中，PMC、EPC、EP和EC等大大都项目打点要领共存并显示出强有力的生命力。
    开放以前，我国工程建设打点体制根基是沿用前苏联的模式，条块支解；政企不分，国度批项目，部分下打算，主管部分搭班子打点，勘察、设计、施工单元执行打算。改良开放以后，国度双管齐下，一方面通过扩大自主权、技术经济承包和体制改良，使企业逐步成为自主经营的法人实体；另一方面通过税收改良、财务改良、价格改良、外汇外贸改良、金融改良、根基建设体制改良和对外开放，把企业逐步推向市场。所以，早在20世纪80年代初中央各部委便组团出国考察国际告示的项目打点和项目打点模式，收集、整理了大量资料，并于1984年先后印转发《关于改良建筑业和根基建设打点体制若干问题的暂行划定》、《工程承包公司暂行步伐》等文件；与此同时，世行贷款项目—鲁布革水电站凭据国际告示模式在海内果真进行国际招标，引入项目打点和工程总承包。随后，项目打点和工程总承包试点全面展开。1987年正式奉行业主卖力制、招标承包制、工程监理制。一批工程项目先后回收了EC、DB、EPC等方法，尤其是世行和国际金融组织的贷款和援助项目及海外投资项目。经过十余年实践，我国已有200余家设计院、施工企业具备了EC、DB、EPC能力。1999年国务院和建设部先后转印发了《关于工程勘察设计单元体制改良的若干意见》和《大型设计单元创建国际型工程公司的指导意见》等文件，全面推广项目打点和工程总承包。其主要的打点方法有：(1)业主组建PMT进行项目宏观打点；(2)业主邀请PMC进行项目打点；(3)承包商聘请专业项目打点机构以赢得投际、进行项目打点和实现项目好处最大化；(4)对付几百万人民币的项目，由于项目打点常识所限，资金不丰裕，业主本身继承项目打点者角色。
    近几年来，跟着我国改良的深化、开放的扩大、投资的增加，我国的项目打点从宏观体制到微观运作都产生了根天性的变革，不只在项目审批、项目评估、项目资金打点、项目招投标、项目条约打点、项目监管等方面成立了新的制度，并且越来越多的中外项目打点公司和工商企业应用工程科学、控制科学和信息科学为理论指导，使用价值理论、信息集成技术、矩阵打点机构等高度专业、科学和市场化的要领，有效控制信息技术、通信工程、生化医药、产物开发、金融证券保险、物流等项目全历程。个中尤以信息技术财富最为明显，遍及应用于软件开发、系统建设等项目。从而，不只低本钱、高品质满足业主或用户的需求，并且大大的拓展了市场份额，形成了一个新的财富。

　　项目打点市场需求高速增长

    我国期望在本世纪初的二十多年里全面实现小康，在本世纪中期把我国建设成为繁荣、茂盛、民主和文明的现代化国度，这是中国各族人民的配公道念和根基国策。经过改良开放，中国社会主义经济取得了连续、高速、健康成长，显示出勃勃朝气。投资、消费和出口需求高速增长以及人们对住房、汽车、教育、健康、信息等消费的不绝增长是中国经济成长新动力。中国经济成长速度、数量和质量、经济布局和效率十分协调。全球都存眷着中国陪同经济快速增长和大范围现代化建设而呈现的巨大市场。今年，中国经济增长率估量为7％，牢固投资增长串为12％(远高于美国举世调查公司今年对全球55个建设投资市场的预测)，这些数字背后储藏着项目打点、PMC和EPC的巨大市场需求。
    中国投资情况良好，是吸收外资最多的国度之一。恒久以来，中海外资、合伙、国资、民资和国际贷款建设项目一直许多。正在进行的重大根本工程有西部大开发、西气东输、西电东送、南水北调、青藏铁路、北京奥林匹克活动会、上海世博会、上海交通运输建没、生物情况掩护、城乡电网改革、东北产业布局调解和技术改革，个中蕴涵巨大的项目打点市场商机；通过竞标，会有越来越多的中国和外国：I程公司、项目打点公司应用工程科学、探制科学和信息科学为理沦指导，使用价值理论、信息集成技术、矩阵打点机构等高度专业、科学和市场化的要领动态打点和有效控制项目全历程得到更大的市场份额。
    但是，我们应该很清楚地意识到，项目打点在中国起步较晚，新课程学习，目前的项目打点程度与高速增长的经济建设不相适应，也倒霉于加入国际竞争，必需焕发直迫，赶超国际先进程度。展望未来，我们面临的不只有大好机遇，另有严峻挑战：
    (1)由于恒久的打算经济影响，大大都单元和企业还未完全挣脱传统看法的束缚，即使改为公司的企业，也多半未到位或未完全到位。所以不只大都项目业主没有发生较强求最大化动机，并且大都工程咨询、施工企业也没有发生较强的好处驱动力。所以，尽管当局一再强调工程总承包的利益，但大大都单元奉行项目打点，成立项目打点体系或委托他人全历程打点都不足积极主动。
    (2)成立市场经济体制一直是我国改良的偏向。但在实际运行傍边却存在不少问题，诸如处所掩护、待业掩护、黑箱操纵、受贿贿赂等，必然水平削弱了市场竞争压力。加之，我国牢固资产投资活泼，客观上也使一些企业处于“吃不饱，饿不死”状态，自然很少有人积极主动推，行项目打点，进行资源整合创新。
    (3)我国大大都单元和企业都存在大的不强、小的不专等毛病。因为市场性和非理性的殽杂体，我国市场非理性身分更多一些，重视市场利润，忽视内部支撑，势必影响企业久远成长。
    (4)我国大大都单元和企业或企业家由于缺乏久远成长方针，所以创新精神不强，看家护院意识较强，准都不肯兼并别人，谁都不想被别人兼并，竞争相助意识不强，很少呈现企业归并、兼并的重组行为，即使有也往往存在“拉郎配”的陈迹。各人挤到一条道上竞争，都把对方视为对尹，操作各种子段挤压对方，打价格、低报价竞标，争得两败俱伤。功效只能是同一条理的单元和企业经营范畴雷同。专业设置相近，弱的死不了，强的活不旺，整个财富布局不公道，难以形成EPC、PMC等承包体系。
    (5)我国大大都单元和企业受传统经济体制影响较深，当局的感化力很强。尽管在当前体制改良常常强调通过市场机制来敦促资源配置和企业重组，但行政法子多于经济法子，行政调配多于市场交易，出产要素畅通不畅，成本市场不发育。这样不只影响项目自己的资源配置，并且更影响财富内跨地域、跨行业的归并、兼并和资源重组。
    通过以上阐明，我们可以看出，我国奉行项目打点的路径选择，既不行能回收发家国度原生自发、水到渠成、循序渐进的模式，也不行能回收成长中国度直接切入、高点起步、相助成长的模式，而应选择以奉行项目打点为轴心，以改良为动力，以市场为导向，抓住全面建设小康社会的机遇，积极加入国际分工，通过跨地域、跨行业的企业兼并和资源重组，集中优势资源，培育100家EPC、PMC承包商，直接切入EPC、PMC，争取在国际分工中饰演一个重要角色。
    机遇转瞬即逝，抓住了就可以一飞冲天，抓不住就会一蹶不振。只有进一步加强与美国、欧洲和澳大利亚的国际项目打点机构和协会之间的相助与交流，充实整合院校、协会和工程公司、项目打点公司和工程咨询公司的资源，通过跨地域、跨行业的企业兼并和资源重组，才气适应可连续成长要求，在激烈的市场竞争中立于不败之地。