构建节水型社会中农业节水的思考
摘要:我国农业用水面临着资源型缺水、用水结构性缺水和水质性缺水的困境,提高用水效率将是未来农业节水的重中之重。文中分析了我国水资源利用现状以及存在的问题,提出从农业用水各个环节开展内涵节水、发展可持续节水型农业的观点。以人与自然和谐相处的新理念,审视和展望了节水社会建设中农业节水前瞻性理论研究与技术创新的相关内容。
关键词:农业节水 节水型社会 水资源
我国是一个水资源十分短缺的国家,人均水资源量仅占世界平均水平的四分之一。社会经济用水安全保障已经成为制约我国社会经济发展的重要因素,是我国当前社会经济发展面临的一个迫切问题。一些国际组织已经将中国的水资源供需和粮食安全自给联系起来,认为中国的水资源短缺将超越洪涝灾害而成为中国政府最大和最难解决的水问题,甚至会引发全球粮食市场的变动和其他国际问题。
1.我国水资源利用现状及存在问题
1.1 用水现状
新中国成立50多年来,用水增长迅速,各项用水指标发生了很大变化(见表1)。全国用水总量从1949年的1031亿m3到2004年的5548亿m3,其中生活用水占11.7%,工业用水占22.2%,农业用水占64.6%,生态用水占1.5%。1949~1980年为用水高速增长期,人均年用水量从187m3增长到450m3;其后用水需求继续增长,但受资源制约供水难以同步增加,人均年用水量在450 m3上下徘徊;20世纪末期,人均用水量开始出现下降趋势,但是经济发展的需求导致下降幅度不大,2004年人均用水量427m3。全国按目前的正常需要和不超采地下水,缺水总量约为300~400亿m3,一般年份农田受旱面积600~2000万hm2。从总体上说,因缺水造成的经济损失超过洪涝灾害。因此,建设节水型社会意义重大。
表1 我国用水指标变化
项目
1980
1993
1997
2000
2001
2002
2004
人均用水量/m3
450
443
450
430
436
428
427
万元GDP用水量/m3
3028
1017
744
610
580
537
399
亩均用水量/m3
583
539
516
479
479
465
450
人均
生活
城市/升
117
178
220
219
218
219
212
农村/升
71
73
84
89
92
94
68
工业万元
用水量/m3
产值
635
190
136
78
增值
288
268
241
196
1.2用水结构
随着我国经济建设的发展,节水灌溉技术的应用,农业用水比重一直呈递减趋势,由1949年的97.1%逐步下降到2004年的64.6%(见表2)。考虑到近期我国供水量不会有过大增长,这一比例还将维持一定时间,我国农业用水将基本控制在4000亿m3左右,预计到2030年可供水量达到6640亿m3时,农业用水比重可降低到60%
表2 我国用水构成变化
年份
用水总量/亿m3
用水量构成/%
总计
农业
工业
生活
农业
工业
生活
1949
1031
1001
24
6
97.1
2.3
0.6
1980
4437
3699
457
280
83.4
10.3
6.3
1993
5198
3817
906
475
73.4
17.4
9.1
1997
5566
3920
1121
525
70.4
20.1
9.4
2000
5498
3467
1139
575
63.1
20.7
10.5
2002
5497
3736
1142
619
68.0
20.8
11.3
2004
5548
3584
1232
732
64.6
22.2
13.2
注:2004年前的生活用水包括了包括生态用水,而2004年开始采用新的划分标准,生活用水只是居民生活用水,而将生态用水单独划分出来,为了能更好地与前面序列对比,将2004年的生态用水(占1.5%)暂时算入生活用水。
可以看出,我国农业发展是在节水和内部挖潜的基础上稳定发展的。随着农业产业结构的大调整和高科技高附加值产品的提高,农业用水可望在稳定现状的前提下,保持农业产值的稳定提高。但农业依然是我国的第一用水大户。必须依靠节水灌溉措施来实现灌溉发展。
1.3 存在的主要问题
目前,水资源供需矛盾突出、水资源紧缺与用水浪费并存、用水效率低是我国水资源利用的主要问题。
1.3.1水资源供需矛盾突出
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