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传播学视域下的公安宣传综述
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一、平民化视角:新时期公安典型传播的时代特征
新世纪,平民化视角,顺应时代发展成为公安典型传播的时代特征。正如2010年11月30日《光明日报》一篇典型宣传报道《因为我是警察---记民警赵学军、杜景峰》的三个标题所显示:都是为人民;都是好警察;都是普通人。从受众的角度讲,典型必须是一个能被大家的价值观念接纳的一个真实的人。随着时代的发展,随着实事求是思想和“以人为本”观念的深入人心,努力“写出真实情感”,进而写出一个真实的人,应该成为新时期公安典型宣传的标志,是典型宣传的生命所系。实际上,这种精神已经不断地为中央和公安部领导所倡导。开创中国公安典型宣传的新境界的“长霞模式”的成功,一个重要因素就在于其平民化的情感报道视角。在大量的关于任长霞的典型传播中,传播者具有一种普遍的平民意识———把英雄还原成普通人,或者从普通人的视角报道英雄,以及着眼于“情”,着眼于表现任长霞对人民群众的情和人民群众对任长霞的情。在影像报道中,电影《任长霞》导演“誓要用丰富的细节、真实的情感把‘英雄’任长霞还原成一个普通的女人,一个善良的母亲、女儿和妻子”,并使用了一些纪实手法,包括数万名登封民众为任长霞送葬的画面正是这位公安局长葬礼时的真实场景。电视剧《任长霞》导演沈好放也提出了“真实、朴实、亲切、感人”的美学要求。在文字报道中,有了更多真实细节,细致入微、生动具体地表现了任长霞的“人情味”。正如有学者论电视剧《任长霞》的新闻传播价值为:忠诚卫士的及时宣传、公仆情怀的真实再现和人格魅力的生动展示。[3]这样的平民化的视角实际上也伴随着清除思想障碍、突破旧的思想观念、勇于闯“禁区”的思想解放。中宣部新闻局一位负责同志“曾带队集中采访全国典型任长霞。在任长霞的家中,我们看到梳妆台上放着任长霞生前使用的化妆品。
当时京城有个女记者对我嘀咕,她用这么贵的化妆品啊。我对她说,你也用这个价位的化妆品吗?那位记者说,是啊。我就说,那任长霞为什么不能用?爱美之心人皆有之。我建议这个细节不要回避,一是真实,二是更从一个侧面反映出我们的典型人物是多么热爱生活,而她失去了生命,这不仅带来悲剧效果,更显示了人物的不平凡。后来,我注意到,这位记者确实采用了这个细节,而且非常传神,给人很强的感染力。”《人民日报》记者戴鹏、徐运平在《百姓心中的丰碑》中就是这样描写的:“记者在任长霞局长办公室的洗面台上发现,她的照片下也有不少女人化妆用的必需品,一瓶忘记拧盖的化妆品仍散发着淡淡的芳香。”看来,有些看似禁区的地方,正是人物出彩的细节之处。只有具体的才是真实的,只有个性的才有感染力,能拨人心弦。江西媒体2009年对黄启才的典型宣传也是平民视角的胜利。2009年2月,记者在与民警闲聊中听说江西省宜春市公安局袁州分局法制科民警黄启才带病连续夜巡29天,在大年初一凌晨因身体不支昏倒在家门口。职业的敏感促使记者一定要去见见黄启才,经过一番长谈,记者了解到从警14年来的黄启才在身患肺癌,家庭屡遭不幸,家境贫寒的情况下,不计较个人得失,不给组织添麻烦,依然忠于职守,带病坚持工作。关于黄启才的报道在《宜春日报》、《赣西晚报》刊发后引起强烈的社会反响,随后,新华社、江西日报社、新华网、江西新闻网、江西政府网、江西省公安厅网、江西电视台等26家新闻媒体从不同的角度报道了黄启才同志的感人事迹。在这个典型报道中,作为新闻传播者的记者敏感地发现了黄启才这个普通人物的典型性,同时也确定了典型宣传的平民视角,单纯从工作看,黄启才称不上有丰功伟绩,但他代表着默默无闻地推动整个社会进步的广大的普通群众,因而能够被广大受众认可。其实,平民化视角是整个当下中国典型宣传的新视角,最新的事例是2012年8月13日中央电视台新闻联播报道:当天上午神舟九号载人航天代表团中三名航天员景海鹏、刘旺、刘洋与香港各主要妇女团体代表畅谈,讲述他们为梦想而坚持的经历。我国首位女航天员刘洋讲到父母从小对她无微不至的照顾和支持时,忍不住掉下眼泪。已为人父的刘旺认为,虽然航天员的工作任重道远,但在他心中,家庭永远是他最重要的支柱,即使工作再忙,也要抽出时间陪伴妻子和女儿。刘旺在太空中曾为妻子庆祝生日吹起口琴,当他在现场再次吹起这首曲子时,全场响起掌声。而景海鹏则说,入伍二十多年来,只回过家两三次,但父母对自己的照顾和鼓励一直没有忘记。立志“飞天”的他在入选航天员后给儿子起名为景宇飞,希望梦想能在孩子身上延续,显示出平民、亲切、生活化的话语风格。
二、跨媒体多层次:新时期公安典型传播的路径
传播渠道也多元化,公安机关和媒介综合运用各种大众传播载体,创新形式和手段,实现公安典型传播效应的最大化。实现典型传播效用最大化,要做好典型的宣传策划,善于借助各种载体,运用多种形式,组成合力,造出声势,扩大典型宣传的影响力和覆盖面。2004年,典型宣传在坚持原有形式的同时,首次把新闻网站、都市类报刊、手机短信等新兴媒体应用于典型宣传,丰富了典型宣传的表现手段。在许振超事迹的报导中,通讯、消息、电视新闻、电视公益广告、广播直播热线、嘉宾访谈、摄影故事、热线电话、互联网专题、手机短信等20多种体裁和形式集中宣传一位普通工人;众多名牌栏目,如人民日报“今日谈”、中央电视台“新闻联播”、“焦点访谈”、中央人民广播电台“新闻和报纸摘要”、新华网“焦点网谈”等,同时聚焦于这位典型人物。公安机关对任长霞先进典型的宣传传播,可谓是闻风而动,精心策划,大张旗鼓,重彩浓墨,组织了一波又一波的宣传潮,创造了公安典型宣传的“长霞模式”。任长霞同志牺牲后,公安部迅速做出反应,联合中宣部、全国妇联等组织对任长霞同志生前先进事迹进行采访宣传报道:中央各大媒体在不到一个月的时间内先后发表了一大批感人至深的新闻报道和评论;任长霞先进事迹报告团在北京人民大会堂开讲后分赴全国各地巡回演讲;电台、电视台运用全天直播、为典型人物制作公益广告、举办歌会等多种形式进行典型宣传,增强了典型宣传的艺术性、感染力。通讯集《任长霞》,大型音乐电视《永恒的彩霞》,二十一集电视连续剧《任长霞》和电影《任长霞》相继推出。由新华网、人民网、央视国际、中青网和中国网等五家网站联合采写的报道《长风彩霞,逝者如诗》,在广大网友中卷起了一阵超烈旋风,网友积极讨论,踊跃献花留言,在互联网这一虚拟空间中掀起了一场实实在在的学习典型的热潮。到2004年6月5日中午12点为止,央视国际关于任长霞专题的访问量总计15万人次,2000多名网友发表寄语和评论;中青网任长霞纪念馆留言达69页;人民网网友留言已高达6200余条;任长霞专题发布的当天,新华网的访问量就增加了3万多人次,有3000多网民留言;中国网的“莺舞长空、风采长霞”专题报道的点击率达到93万人次。这些作品主题鲜明、基调高扬、感情充沛、震撼人心,从不同角度塑造了任长霞这个时代先锋。“长霞模式”的成功,就是充分发挥党管媒体的优势,充分调动各种媒体,尤其是网络新媒体,以及各种宣传方式的能量,组织“新闻会战”,形成上下联动、跨媒体互动的大平台“造势”,形成强大持续的舆论影响力。同样,2009年11月中央新闻媒体集中刊播黑龙江省哈尔滨市公安局阿城区公安分局松峰山派出所所长王影同志先进事迹。11月9日至10日,新华社、中央电视台新闻联播、中央电视台法制频道、人民公安报等多家中央新闻媒体记者深入到哈尔滨市阿城区松峰山派出所辖区,对王影同志的感人事迹进行了深入采访。11月12日,中央人民广播电台播出了王影同志先进事迹;11月13日,《人民日报》、新华社、《解放军报》、《光明日报》、《经济日报》、《科技日报》、《工人日报》、《中国青年报》、《中国妇女报》、《农民日报》、《法制日报》、《人民公安报》及所属各新闻网站同步刊发了王影同志先进事迹;11月14日,中央电视台新闻频道《新闻联播》“时代先锋”专栏播出了王影同志事迹,中央电视台法制频道《第一线》栏目播出王影同志事迹专题片《知心警官》。也是在2009年,由江苏省公安厅、新华日报报业集团、省广播电视总台共同主办的首届“江苏省十大爱民警察”评选活动自11月20日启动以来,各项宣传和投票工作进展顺利,社会各界和广大群众对此高度关注、积极参与。
新华社、《法制日报》、《工人日报》、《中国妇女报》、《人民公安报》、《新华日报》、江苏人民广播电台、江苏电视台、南京电视台、《现代快报》、《江苏法制报》、《扬子晚报》、《南京日报》、《扬州日报》、《无锡日报》等30多家中央及省、市主流媒体,对评选活动进行了广泛宣传报道。新浪、搜狐等全国近60家网站对评选活动进行了转载报道。厅政治部宣传处以评选活动为契机,组织协调媒体对20名候选人的先进事迹进行连续宣传报道,努力把评选的过程变成塑造江苏公安形象的过程,成为公安民警学英模见行动的过程。省电视台城市频道经过实地拍摄、精心制作,从11月20日起每晚在黄金时段的“零距离”节目中,以专题片的方式报道一位候选人的先进事迹;《新华日报》派出资深记者采访部分候选人,并在头版“百姓故事专栏”中陆续报道他们的感人事迹;中国江苏网将从12月2日起,邀请部分候选人走进直播室,对他们进行在线访谈,并与网民进行互动交流。各地公安政工宣传部门都组织记者对本地的候选人进行采访报道。广大群众和公安民警通过网络、报纸等投票途径为自己认可的候选人投票。据统计,目前中国江苏网及其链接的专栏网页点击率超过50万次,已有15万人在网上投票,通过江苏公安信息网投票的民警和武警官兵已达1.2万余人次。2010年新年伊始,正当全国公安机关深入贯彻落实全国政法工作会议精神,推进社会矛盾化解,社会管理创新,公正廉洁执法三项重点工作,进一步深化“大走访”爱民实践活动之际,由《人民公安报》与《法制日报》、人民网、新华网、中国网络电视台、中国广播网、法制网、中新网、中国警察网、腾讯网等媒体联合组织的“爱民警察”大推选媒体行动于1月6日启动。2010年3月6日,全国公安机关爱民模范先进事迹报告会在北京人民大会堂举行,胡锦涛总书记亲切会见爱民模范并做重要讲话,同样是有力推动了公安典型的跨媒体多层次传播。
