现代课程编制的过程与方法
课程编制是一个复杂的系统的研究与发展过程，它要通过教育行政人员、课程专家、学科专家、社区代表以及教师与学生等多方人员的协同工作。我国长期以来，课程编制主要是少数专家和教育行政部门的事，它对保证我国教育质量起到了很好的作用，但对学生及地区经济发展的适应性不够。另一方面，它造成了我国课程更新缓慢，脱离学生生活实际，脱离社会发展现实。所以，在面向21世纪社会发展的大背景下，我国开始了轰轰烈烈的新一轮课程改革，第三次全教会决定也明确指出要"调整和改革课程体系、内容、结构，建立新的基础教育课程体系，试行国家课程、地方课程和学校课程，改革课程过分强调学科体系，脱离时代和社会发展以及学生实际的状况。抓紧建立更新教学内容的机制，加强课程的综合性和实践性。"目前，新一轮课程改革实践已在全国开展。据报道，从2001年起，大中城市和县城所在镇以上小学，三年级开始新型英语课，有条件的地方一年级就可以试点，中学不修满社会实践学分不能毕业，各地都要建立社会实践基地。小学增设法制和心理课。中小学还要开展计算机品德教育和信息技术课。我国基础教育要用10年的时间实现新一轮课程改革。这样一个任务繁杂的过程，要想取得圆满的成功，就必须在课程编制理论的指导下运用科学的方法才能实现。
在课程编制理论上有很多模式，最为著名的是美国课程专家拉尔夫·泰勒的目标模式。它把课程编制的过程分为四个步骤：即确定教育目标、选择学习经验、组织学习经验、评价学习结果。塔巴对这一模式进行补充和完善，发展成八个阶段：诊断需要、形成具体的目标、选择内容、组织内容、选择学习经验、组织学习经验、评价和检查平衡性和顺序性。课程学者斯坦毫斯和阿特金提出了课程编制的过程模式。这一模式并没有教学目标，它仅仅提供一些题目和观念，由教师根据班级特征资料和时间，自行修订和使用。它要求教师能够成为科学专家，与学生一起探讨，发现基本的原理，实现课程的目的。其基本的程序是：设定一般目标，实施有创造性的教学活动，论述教学活动引起的结果。另外，还有其它一些模式。目前在课程理论与实践中占主导地位的课程编制模式是课程目标模式。根据各种课程编制模式以及我国的课程编制实际，课程编制过程一般有以下几个步骤。
(一)课程规划阶段
课程规划就是课程工作者根据教育目标、培养目标制定课程目标、设计课程方案、制定课程标准和编写教材的过程。
首先课程编制者要认真学习和研究我国的教育目标和各级各类学校的培养目标，据此制定出课程计划。课程计划主要由课程编制的指导思想、培养目标、课程设置及说明、课时安排、课程开设顺序和时间分配、考试考查制度和实施要求几部分构成。在我国当前全面推进素质教育的时代背景下，在指导思想上，要以学生的创新精神和实践能力的培养为根本目标，增强课程设置的灵活性，把过程与结果考评结合起来，给学生更多的时间和空间，让他们自主地参与学习。
制定课程标准是课程规划阶段的重要工作，课程标准又称教学大纲，是单科课程的总体规划。它既是教师教学的指南，也是编写教科书、测量和评价学科教学质量的基本标准。制定课程标准要注意以下几个方面：(1)要研究本学科的发展水平和结构、体系，确定本学科的基础知识和基本技能以及有关的思想价值观念、情感态度等。(2)要研究学生学习本学科的心理准备和心理特点，探寻本学科知识结构与学生认知结构结合的最佳方式。(3)根据培养目标，分析本学科与其它学科相关的途径和方法，摆正本学科在课程结构中的地位。(4)研究与本学科有关的学生学习活动方式，把教与学辨证地统一起来。(5)探求学科理论联系实际的基本途径和最佳方式，确定有效的教学原则和教学方法，等等。
对于我国新一轮基础教育课程改革而言，制定国家课程标准就是要根据国家教育方针，根据基础教育任务和教育的基本规律来进行。课程标准应在知识、技能、态度等方面体现国家对学生在基础教育阶段学习的基本要求，规定基础教育阶段各学科或领域的性质、目标和内容提要，并对教学过程、教材编写和学生学习能力提出要求。在编制各学科或领域课程标准的同时，还要编写各学科或领域《教材编写指南》，以保证教材编写切实体现课程改革的指导思想，还要编制各学科或领域学习质量评价标准。
对九年义务教育而言，这一阶段是国家为每个儿童提供基础性教育，是为每个学生今后的发展和终身学习打基础，课程内容和要求应该是基础的、有限的和具有发展性的，不能任意扩展、拔高。课程应适应儿童发展的需要，其标准应是绝大多数儿童能够达到的，要给学生全面的、丰富的发展留有足够的时间和空间，应有利于学生自主、多样、持续地发展。
普通高中课程标准在水平上应有层次性，在科目种类上应多样化，具有选择性，使学生具有更多的选择和发展的机会，为学生进入社会和接受高等教育打下牢固的基础。
第三就是编写教材。教材是使学生掌握各种科学概念、原理和法则等所必需的事实、现象和素材，是学生发展的媒介。教材编写的好坏直接影响到师生的使用和学生的发展水平。因此教材编写必须坚持科学性和思想性的统一，科学性使教材中的知识具有真理性，思想性保证教材对学生有良好的道德教育和思想政治教育价值；坚持趣味性与启发性的统一，趣味性有助于学生主动学习，启发性有助于学生创造性精神的培养；坚持统一性与多样性的统一。统一性可使教材有基本的质量保证以及各种配套材料，多样性是要求教材类型、教材编写形式多样化，适合不同学科、不同教学内容、不同学生的使用。
对于我国新一轮基础教育课程教材改革而言，要积极鼓励科研机构、高等院校、出版部门、民间团体和个人组织编写国家和地方课程规定的学科或学习领域的教材，同时要制定《中小学教材编写核准制度》，各教材编写者应按规定申报，经核准后，方可编写。要进一步完善科学的教材评价和审查制度，要编审分开。要努力实现教材的多样化，逐步建立由教育主管部门统筹协调的教材供应制度。要赋予学校选择教材的权利，学校选择教材要有学校领导、教师代表、家长代表参加。
对具体的学科或学习领域教材的编写，要充分利用学校中的教育资源，如图书馆、实验室、专用教室，要充分开发和利用广泛蕴藏于学生生活、社会和自然界之中的教育素材，还要与现代化信息技术相结合，把现代信息技术及时反映到课程内容中和课程呈现方式上，扩展学生的视野，改变学生的学习方式，增加课程教材的开放性。
(二)课程实施阶段
课程规划阶段制定出的课程计划、课程标准、教材只是预期的或理想的课程。只有通过课程的实施才能变成现实的课程，才能促进学生的发展。具体地说就是根据选定的课程计划、课程标准，选定确切的的教材，把课程中蕴含的知识、态度、情感、方法、价值观等传递给学生。在这个过程中教育行政人员、教师、学生、家长等都是重要的能动因素。其中教师、学生是最重要的因素，在课程实施过程中，至少要考虑七个方面：(1) 安排课程表，明确各门课程的开设顺序和课时分配；(2) 确定并分析教学任务；(3) 研究学习的学生活动和个性特征，了解学生的学习风格；(4) 选择并确定与学生的学习风格和教学任务相适应的教学模式；(5) 对具体的教学单元和课的类型与结构进行规划；(6) 组织并开展教学活动；(7) 评价教学活动的过程与结果，为下一轮的课程实施提供反馈性信息，以便做出改进。
对于不同的课程类型，课程实施和策略是不同的。
根据教材的性质和结构，学科课程的实施策略可大体分为直线式、平线式、循环式和综合式四种 。
直线式 把教材内容按其内在的逻辑联系分为若干个阶段，教学是一个阶段接一个阶段进行的，并且以教师的活动为中心，适用于对原理的解释或对概念的分析陈述性教学。其程序为：提出问题→讲述→再提出问题→再讲述，。
图1 直线式策略流程图
平行式 根据实际需要把教材内容分成若干个平行单位，通过特定的教学方法和媒体对这些平行单位的内容逐一解决，最后再进行综合、总结。它适用于分析、综合的教学，见图2。
图2 平行式策略流程图
循环式 是先将一个有关的原理显示出来，然后向学生提出一个较低层次的问题，待学生作出反应后，再显示有关原理，再一次提出较高层次的问题。如此循环往复，促使学生形成深刻的印象，逐步掌握有关原理。它适用于逐步深入、强化训练的教学，见图3。
图3 循环式策略流程图
综合式 就是根据教学需要，将直线式、平行式和循环式加以综合利用，以达到最佳的教学运行状态。
对活动课程，其实施策略与活动内容的主题相关切。从目前我国中小学活动课程的实际情况来看，大体有技能操作类策略、情境发展策略和问题解决策略。
技能操作策略是在教师的指导下，通过学生的动手操作手脑并用，使学生在实际操作过程中掌握直接经验，发展学生的观察能力、动手能力以及身体技巧的策略，其一般程序是：示范→设计→操作→反馈→操作→创新→总结。
情境发展策略是通过活动情境或生活情境的创设和利用，激发学生的情感，让学生在彼此的合作交流中陶冶性情，获取知识，发展自身的策略，其一般程序是：创设情境→活动交流→总结内化。
问题解决策略是以问题解决为中心，培养学生理论联系实际的能力、分析问题和解决问题的能力，发展学生的探究意识和科研能力的策略，它的一般程式是：设置情境→确定问题→拟定解决方案→执行方案→总结报告。
对于隐性课程而言，其实施策略主要有暗示、感染、模仿、认同等。
对于我国新一轮基础教育课程政策而言，在课程实施过程中，教师要在教学目标的设计、教学活动的组织、课程资源的选择、现代信息技术的运用等方面以学生的发展为出发点和归宿，要尊重学生的人格，培养每一个学生的好奇心、求知欲，帮助学生自主学习、独立思考，保护学生的探索精神、创造精神，营造崇尚真知、追求真理的氛围，为学生潜能的充分开发创造宽松的环境，要让学生综合运用接受、探究、模仿、体验等多种方式，促进学生个性的全面发展。
(三) 课程评价阶段
课程评价就是对课程规划和课程实施活动以及整个课程系统所进行的评价活动，以期对已有的课程编制过程进行反馈，从而为新一轮的课程编制提供修正和完善的事实依据。
课程评价在整个课程编制系统中占有十分重要的地位，它既是课程规划和课程实施的终点，又是课程规划与实施继续向前发展的起点。课程编制在有的学者那里又被称为课程研制，实质是突出课程编制或过程的动态性，也就是说课程是一个发展动态的过程，改革和研究是永恒的过程。课程编制只有建立在科学评价的基础上，才能不断向更深刻、更全面的科学化方向迈进。
课程评价包括对课程规划过程及其结果的评价、课程实施过程及其结果的评价、课程整个系统的评价。
对课程规划过程及其结果的评价主要是进行下面几项工作：对确定的课程规划过程是否依照了科学的原理、原则，是否有正确的课程理论作指导，是否遵循了合理的程序，参加规划的人员是否合适，制定好了课程计划、课程标准、教材和各种活动指导书与最初确定的教育目标、课程目标是否吻合。
对课程实施过程及其结果的评价工作主要包括课程表、教学任务、学习方法、学习风格、教学组织形式、师生关系、教风、学风、教学设备等是否适应课程规划的要求，学生的学习结果和发展水平是否达到了预期的教育效果，又有哪些非预期的
