作者:李宇 本文字数:2779
[摘 要] 轨道交通作为粤港澳大湾区建设发展的重要板块,大发展对技术技能型人才将形成长期的、稳定的需求,给地处改革开放前沿和大湾区核心区域的铁路类高职院校轨道交通特色专业就业形势带来新的机遇和挑战。针对来自轨道就业市场需求和供给侧的动态变化进行深入分析,为学生的就业选择提出了相应的建议。
[关 键 词] 粤港澳大湾区;铁路高职院校;形势;建议
[中图分类号] G715 [文献标志码] A [文章编号] 2096-0603(2019)23-0190-02
2018年10月22日至25日,习近平总书记在广东考察时,提出要把粤港澳湾建设作为广东改革开放的大机遇、大文章,抓紧抓实办好。2019年2月18日,中共中央、国务院也印发了《粤港澳大湾区发展规划纲要》,粤港澳大湾区由广州、佛山、肇庆、深圳、东莞、惠州、珠海、中山、江门9市和香港、澳门两个特别行政区组成。粤港澳大湾区是中国开放程度最高、经济活力最强的区域之一,依托优良海湾对接全球高端网络,作为国家参与全球竞争、建设世界级城市群的重要载体,粤港澳大湾区人口接近7000万,今后可能超过1个亿,大湾区内部各种生产要素频繁流动,形成了巨大的人流、物流、资金流、技术流和信息流,对交通发展尤其是轨道交通提出了巨大需求。
从全国来看,2018年中国铁路全国铁路营业里程达到13.1万公里以上,高铁总里程占世界2/3,“八纵八横”高铁网建设全面展开,2018年全国铁路固定资产投资完成8028亿元;投产新线4683公里,其中高铁4100公里。到2018年底,全国铁路营业里程达到13.1万公里以上,其中高铁超2.9万公里。
面对如此强劲的发展态势,无疑,轨道交通的大发展对技术技能型人才将形成长期的、稳定的需求,但是在这背后,来自需求和供给侧的动态变化在不断加剧,也给作为地处改革开放前沿和大湾区核心区域的铁路类高职院校轨道交通特色专业就业形势带来新的机遇和挑战。
一、当前铁路高职院校毕业生就业工作面临的主要形势和问题
(一)来自就业市场需求侧的变化:一减一增一控
1.铁路市场需求发生结构性变化,呈现趋“减”
(1)新技术、智能设备的应用带来的冲击
近年来,网络售票、刷脸进站核验、信息化手段应用、集中调度等新技术的应用,还有自动驾驶的出现,目前,“复兴号”在世界上已首次实现时速350公里自动驾驶功能,不仅是智能型“复兴号”,在京张高铁、京雄城际等智能高铁建设中,云计算、物联网、大数据、北斗定位、下一代移动通信、人工智能等高科技正发挥更大的作用,实现高铁智能建设、智能装备、智能运营技术水平的全面提升,大大缓解了一线岗位员工的劳动强度,但也给轨道类企业的密集型用工带来一定的冲击。
(2)铁路改革带来的减员增效压力
目前,铁路改革已进入深水区,各大铁路局迈出公司制改革的第一步更名后,变化的迹象已经开始在一些地方铁路公司中出现,出于对债务、深化改革要求,首当其冲的是推进人事、用工、分配三大制度的改革,核心则指向了人员精简。况且,至2008年以来的十年期间,铁路已招聘了大量的高职毕业生补充到生产一线,弥补了在前十几年人员断层的空缺。以上海铁路局集团为例,在2018年上半年就持续对一些岗位进行压缩和合并。包括调车组、货运工作站、助理值班员岗位在内的多种小组、岗位编制数量均出现了下调与压缩。上铁集团计划在三年内将人数精简近三分之一。统计结果显示,上铁集团三年时间中2018届招聘的新员工数量已经出现了小幅度下降——2016年应届毕业生招聘5420人,2017年招聘6622人,2018年截止目前招聘4821人,到了2019年,更加是直入冰点。从粤港澳大湾区所属区域的广州铁路局来看,近几年的招聘人数也呈下降趋势,且各岗位工种发生了结构性的变化,,机车车辆已占一半,运输、通信、信号、供电需求大幅缩减。
(3)轨道类企业对人才的要求不断提高
随着中国高铁走出去及企业对员工素质提升的需求,轨道类企业对高职人才的招聘要求不断提高,除身高、视力、辨色力等硬件条件外,还要重点考核学生的成绩排名、操行评分、竞赛获奖、才艺特长,是否受过处分,学生党员等,这些都成为招聘的重要观测指标。如某些铁路局对学生专业排名在后10%~20%,操行评定在良好以下,均实行一票否决。
2.城市轨道交通发展人才需求旺盛,呈现增长态势
高铁、城际轨道是一个城市群发展的基础,目前,粤港澳大湾区虽然已有铁路营运里程 2289.6 km,密度达4.06 km/100 km2;轨道交通1 321.5 km(城际轨道396 km,城市轨道 925 km),密度达2.34 km/100 km2。但是粤港澳大湾区各市之间的交通通道数量和通过能力仍无法适应粤港澳大湾区的城市发展和各市之间日益增长的交通流需要。建设粤港澳大湾区各市之间的铁路通道主干网络,大湾区城际轨道网,到2020年实现大湾区各市之间形成1小时生活圈已成为湾区各城市建设重中之重,从目前公布的各市远期地铁规划来看,据不完全统计,仅广州地铁远期规划23条地铁线481个站,总里程1025公里,深圳地铁2022年四期建成通车后全市轨道交通总里程将达580公里,至2035年深圳将形成33条线路、总里程达1335公里的轨道网络。佛山地铁将有十条轨道交通线路直通广州,總里程达1200公里,东莞地铁由8条线路组成,线路总长286.3公里。此外,惠州、中山、珠海也规划了轨道交通线网。未来,大湾区内9市交通也将会互通互联。这些地铁线路将可联通多城。粤港澳大湾区超级地铁网初见雏形。在此需求大背景下,依据国际城市轨道交通职业人才配备标准,每建设1公里城市轨道交通线路,至少需要60名管理及技术人员。大湾区各城市仅新增轨道线路就需要相关管理及技术人员数以几十万计。而轨道交通人才培养的专业特殊性、培养周期长、实践动手能力强、安全要求高、人才本土化等特点对轨道交通的人才培养供给提出了新的挑战。