（中国石化集团管道储运公司矿区管理中心，江苏 徐州 221008）
[摘 要] 管道储运公司徐州基地社区在创建和谐社区过程中，从管理、服务、生态、经营、文化5个方面，阐述了和谐社区构建的基本实现路径。
[关 键 词] 和谐社区；构建；实现路径
[中图分类号] C916 [文献标志码] A [文章编号] 2096-0603（2017）06-0186-01
管道公司坚持“立足社区、整合资源、共建共享、服务居民、体现特色”的原则，探索出了一条“整合企业、社区、社会、政府资源要素”和谐社区构建的有效途径。
一、社区概况及建设成果
管道公司徐州基地社区建于1975年2月，占地面积109万平方米，现有住户5200多户，居民12000多人。社区2014年荣获“全国和谐社区建设示范社区”，2016年荣获“中国石化5A级文明和谐示范小区”，2016年荣获“全国绿化模范单位”称号，并多次作为徐州市样板社区承接国家、省、级部门和政府的检查
参观。
二、助力矿区改革，全面推进文明和谐社区创建
管道公司社區建设遵循石化集团社区改革发展方向，以调结构、增效益、惠民生为目标，为石化管道持续健康发展营造了和谐稳定的“大后方”。
（一）提升管理促改革，实现社区之“和”
管道公司在社区建设上，坚持社区“四化”管理原则，大力实施民生工程，完善体制机制，推进专业化发展，增强保障能力。
1.规范化：社区建设主动适应企业改革发展新态势，持续完善了社区HSE（安全健康环境）管理体系，修订了社区消防等14项规范、11项社区应急预案、7项居民安全警示，提升了社区安全管理水平；实施了社区“三亮、八法、一测评”为民服务工作法，居民的满意度有了新提升；规范化的管理，有力推动了矿区改革发展的新步伐。
2.智能化：按照“信息化”社区建设要求，持续完善了以2400为民服务热线为中心，辐射维修、收费等岗位的信息化管理平台，居民服务满意率达98%以上；实现了社区门禁管理信息化，做到了社区安全监控全覆盖。
3.制度化：矿区以建设“五型”社区为目标，制定了《管道储运有限公司文明和谐示范小区创建管理办法》等七项管理制度，修订了《管理服务标准化手册》，制定了《工程建设承包商资源库管理办法》等10余项管理办法，推进了创建工作长效化、标准化和透明化。
4.网格化：把社区分成16个片，建立了“党建、综治、民生、调解”为一体的网格化管理模式，实施五星级服务，实现了服务“零距离”、管理“全覆盖”、居民诉求“全响应”。
（二）凝心聚力惠民生，融合社区之“情”
矿区中心不断丰富创建内涵，提升服务品质，让居民有了更多的获得感。
1.共建共管，构建和谐稳定社区。居民的社区参与是社区发展的内在动力源泉。管道社区实施了物业管理、居委会和业主委员会三位一体的共建共管机制，逐步实现从“单位管理型”向“居民自治型”社区的平稳过渡。
2.凝心聚力，构建幸福祥和社区。马克思说：“当人们还不能使自己的吃喝住穿在质和量方面得到充分供应的时候，人们就根本不能获得解放。”[1]管道公司在和谐社区建设中，注重关注民生、保障民生、改善民生，将民生工程变成居民最实惠、看得见摸得着的幸福。社区内拥有老年家庭病房、超市等设施，拥有游泳池、文体馆等活动场所，人均公共活动面积达30平方米以上。居民足不出社区，就可享受到从“油盐酱醋茶”到“衣食住行闲”的便捷服务。
（三）换装播绿，构建生态宜居“美丽社区”
管道公司社区建设按照“绿化、美化、园林化、森林化”的生态环保要求，使小区整体环境恬淡、雅致，建筑物、道路、绿地和广场和谐统一。社区绿地面积54.13万平方米，绿化覆盖率51.6%，有130余种植物，其中名贵树种30余种，有十几种鸟儿在社区中栖息。为社区居民创造了一个充满阳光、绿色、和谐、安全的生态健康宜居环境。
（四）提质增效谋发展，探寻社区之“效”
管道公司贯彻落实党的十八大精神、深化国资国企改革，着力推进“四供一业”分离移交及其他办社会职能，多方发力，释放社区创收增效活力。
1.在开源节流上发力，在完善收费机制上落地。持续完善市场化收费机制，收取了有线电视和机动车辆停放场地资源占用费等费用；经过与电力公司多次谈判，改变了基本电费计收方式，每年可节约电费支出150余万元。
2.在开拓市场上发力，在推动物业管理专业化上落地。2015年成立了徐州实华管道物业管理有限公司，并与常州彩生活服务有限公司签订了合作框架协议，走物业公司联合发展道路；文体馆引进了22家培训机构，既方便了居民，又创造出了可观的经济效益。
（五）文化育人促文明，营造社区之“乐”
一个缺乏文化个性的社区，是一个没有灵魂的社区。文化是社区的灵魂。马克思指出：“社会人的一定性质，，即他所生活的那个社会的一定性质”。[2]构建特色社区文化要植根于的社区历史文化，在继承中创新，才能够彰显独特的文化精神。
管道社区居民以公司职工为主体，大多来自祖国五湖四海，传承着老一辈石油人艰苦奋斗、四海为家、乐观向上的石油精神，形成了具有石化管道特色的社区文化，凝聚着管道社区居民对社区的认同感和归属感。
参考文献：
[1]中共中央马克思恩格斯列宁斯大林著作编译局.马克思恩格斯全集（第1卷）[M].北京：人民出版社，1972：74.
[2]中共中央马克思恩格斯列宁斯大林著作编译局.马克思恩格斯全集（第19卷）[M].北京：人民出版社，1972：404.
作者简介：刘凌，女，山东德州人，中国石化集团管道储运公司矿区管理中心党群工作部主任，哲学硕士，研究方向：马克思主义哲学中国化。
