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基于军民融合推动军事职业教育发展

2021-04-01  |  作者:现代职业教育杂志  |  栏目:论文中心

  [摘           要]  军事职业教育是提高军队人员岗位任职能力、培养高素质新型军事人才的重要手段。军民融合是国家战略,是国家强大和军队发展的重要途径。军事职业教育可利用企业培训、地方职业教育院校、地方普通高等院校和继续教育体系为其服务,依靠军民融合,培养初、中、高级等各层次,学术性、工程型、技术型和技能型等各类型军队人才,实现建设信息化学习型军队的目标。
  [关    键   词]  军事职业教育;军民融合;企业培训;高等教育;继续教育
  [中图分类号]  E251.3                 [文献标志码]  A          [文章编号]  2096-0603(2020)38-0124-02
   一、引言
   军事职业教育作为军队人才培养的重要平台,为结合主责主业提高军队人员履职尽责的能力、满足官兵职业发展需求、紧贴部队实际有组织有计划有目标地实施自主学习、顺应网络教育趋势、利用先进信息技术提升学习效率提供有力支撑。发展军事职业教育,既是建设信息化学习型军队的当务之急,也是军队发展的长远之计。军民融合就是把国防和军队现代化建设深度融合到经济社会发展体系中,全面推进经济、科技、教育、人才等各个领域的军民合作共同发展,为国防和军队现代化提供强大的资源和可持续发展的后劲[1]。2016年,习近平在参观第二届军民融合发展高技术成果展的讲话中指出军民融合是国家战略,关乎国家安全和发展全局,既是兴国之举,也是强军之路。事实上,推进军民融合深度发展是把我军建设成为世界一流军队的重要途径,因此,军事职业教育作为提升军队人员战斗力的有效手段,依靠军民融合特别是地方教育培训资源快速发展,既是当前时代需要,也是面向未来的前进方向。
   二、利用企业培训推动军事职业教育发展
   一个成功的企业必然有一支富有竞争力的人才队伍。而人才的培养和开发离不开一套系统的、成熟的、高效率的企业培训机制。从企业角度培训有利于提升员工整体技能水平、提升企业凝聚力、建设公司文化和养成对企业的归属感;从员工角度培训能提升个人素质和工作效率,有利于自身职业发展[2]。总体而言,各个不同领域的企业,经过市场竞争和自身发展,都逐渐形成了遵循普遍规律又有各自特色的企业培训架构,为企业的发展壮大提供了有力的支撑。
   企业培训经过长期的理论发展和实践检验,其成熟的经验和机制对军事职业教育而言有很好的指导和借鉴意义。企业培训体系一般包括三个部分:制度体系、资源体系和运行体系。其中制度体系主要包括培训管理制度和培训流程等,资源体系主要包括培训师队伍、课程体系、培训资料库和员工培训档案等,而运作体系主要包括培训需求分析、培训计划与费用预算、培训组织与实施、培训考核与评估等。企业培训首先要进行制度设计,具体包括权责、激励机制、档案管理、培训考核和獎惩等。而课程体系的建设是企业培训极为重要的部分,一般可按照职能类型整合课程或从动态人力资源开发的角度设置课程。职能类型主要是指各个需求不同的专业岗位,,而动态的开发过程即员工的职业发展过程,相关培训包括新员工入职培训、员工基础岗位技能培训、岗位技能培训和员工个人成长培训等[3]。
   此外,随着军民融合的进一步深化,越来越多的企业为国防和军队提供类型各异的产品和服务。企业作为产品和服务的提供方,对其生产的产品和支持的服务有着最为深入的了解,对产品的操作、运用和维护等各个方面拥有丰富的经验和强大的技术储备。将与企业产品和服务相关的教育与培训交给生产企业负责,利用他们的技术力量和人才队伍为军事职业教育提供支持,必将大大提升官兵掌握任职岗位技能的效率。
   总之,企业作为我国经济社会的重要力量,在管理经验、技术研发和人才培养等方面具备独特的优势;军队通过军民融合,利用各类企业的优势和特点,必将有力推动军事职业教育的发展和进步。
   三、利用地方职业教育院校推动军事职业教育发展
   地方职业教育院校可按学历教育层次不同分为初、中、高三级,主要为学生获得某种职业所需知识技能提供教育和培训[4]。目前我国已基本在全国范围内实现了九年制义务教育,而我军军队人员绝大多数至少具备高中或中专学历,因此,军事职业教育主要是利用中高级职业院校的力量来提升官兵技能和素质。随着科学技术的不断发展进步,社会经济结构、产业结构面临变革,对劳动者的要求也不断提高,传统的单一型人才已无法适应高速发展的现代化社会的需求,取而代之的是一专多能型人才,这个特点也同样符合军队对人才的需求。职业教育院校有良好的师资队伍和成熟高效的专业体系,在培养复合型、技能型人才方面有着丰富的实践经验。
   目前我国中等职业教育院校超过一万所,在校生近两千万,担负着培养数以亿计具有综合职业能力,在生产、服务一线工作的高素质劳动者和技能型人才的重要任务[5]。在军事职业教育中,针对初级军队人员,可以直接利用中等职业教育成熟的师资队伍和课程体系,培养官兵的综合职业技能,特别是一些军地通用的技能如计算机和网络运用与维护、电路电器维修、车辆维修、会计和建筑等。
   随着经济的发展和产业的不断升级,我国的高等职业教育院校进入蓬勃发展阶段,目前已有上千所,在校学生人数已逐渐超过普通高等教育院校学生人数,是培养高级技术人才的核心力量。与初中级职业教育院校主要培养技能型人才不同的是,高等职业教育院校主要培养的技术型人才是以具备理论技术和智力技术为主,而不是经验技术和动作技术为主,因此,在课程内容上更着眼于理解理论与实践的关系、学术性和应用性的关系[6]。当前,由高等职业教育培养的技术型人才所分布的职业技术岗位主要有专业技术岗位、经营管理岗位、经营业务岗位和智能操作岗位;各个岗位具备不同的能力,在军队中都有大量的需求;高等职业教育可为军事职业教育直接提供人才培养师资和理念,特别是为中高级军队人员任职能力的提升和职业生涯的发展提供强有力的支持。

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