[摘 要] 职业教育与普通教育是两种不同教育类型,具有同等重要的地位。推动中等职业学校的发展,就是推动职业教育发展,就是为培养新时代中高级技能型劳动者服务,就是适应中国经济产业转型升级要求,就是适应中国经济高质量发展需要。
[关 键 词] 职业教育;现状;发展策略
[中图分类号] G710 [文献标志码] A [文章编号] 2096-0603(2021)08-0122-02
职业教育紧跟新时代的步伐,“职教二十条”指出:没有职业教育现代化就没有教育现代化。中职教育要开启现代化进程,助力教育现代化发展。要实现中职教育现代化就需要研究中等职业教育的现状,分析痛点存在的根源,找到解决痛点的策略,研究推动中等职业教育发展的新策略。
一、中等职业教育的痛点
中国经济经历四十多年的改革开放,已经从低附加值、劳动密集型发展模式转型到技术密集型发展模式。社会经济转型需要大量掌握专业技能的工匠做支撑,职业教育就是培养技能型工匠的摇篮。中等职业教育是培养工匠型人才的起点,这个起点存在诸多发展“痛点”。
痛点之一:社会认可度较低。民众普遍认为中职教育不如普高教育,中职教育缺少发展的机会。这种认知导致对中等职业教育的歧视,导致普高热,由此造成中职招生困难。
痛点之二:中等职业学校的教学质量偏低。教育是需要情怀、担当和创新的职业,好的教育需要有驱动力和科学考核评价体系。中职教育的质量偏低除了态度问题以外,学校运维也是一个主要原因,非理性的管理导致方向很多、方法很少,口号太多、行动很少等问题。学校管理者只重方向、重口号,必然导致外表鲜亮,但毫无内涵,这些也是导致教学质量不高的原因。
痛点之三:中等职业教育大而不强。普职比大体相当,每年中职入学数接近600万,规模很大,但是经费投入并不匹配,由于经费短缺,迟滞了专业建设和专业发展,徘徊在低层次的发展模式,无法突出特色,创建品牌,真正做强。根据就业数据统计,城乡新增就业岗位需要有中等职业教育的经历,需要有掌握初级专业技能的劳动者。掌握技能需要经历大量的能力本位训练和劳动实践教育,需要产教融合共同培育工匠,需要校企集团化合作。
痛点之四:师资薄弱是中职学校普遍的硬伤。计划经济遗留的体制缺陷,,给中职学校发展留下诸多无形壁垒。人类进入智能化数字时代,知识的半衰期越来越短,一位从大学本科出来的专业教师,若三年不自觉学习新知识就很难担当新时代工匠培育的职责。师资是学校发展的软实力,一所学校缺乏软实力,就好比一台高级计算机仍然只运行DOS系统,很快将退出历史舞台。培养专业教师的软实力,不是学校的福利,是学校发展的必然要求,是学校管理者的重要工作。学校发展关键是管理者理念更新,需要有发展老师的方向,有推动教师建构第二曲线的方法,只有这样才能构筑学校发展的第二曲线,才能提升学校的软实力。
痛点之五:生源素质差是中职学校的普遍现象。中职学生普遍存在学习习惯差和行为习惯不好的现象,大部分是中小学形成的习惯,到了中等职业学校学习时,接受新知识的能力就相对欠缺,内心也比较自卑,这种现象短时间内是无法改善的,但是人的能动性是可以被激发的,这大概是中职名师探索研究的重点方向。2020年是福建省职业院校分类招考的第一年,学生的升学情况必然影响中职学校的招生,分类招考提醒中职校长:如何在差中选优是校长最重要的工作内容。
痛点之六:“貌合神离”的产教融合,往往停留在一纸协议上。“职教二十条”提出“促进产教融合校企‘双元’育人”,政策有了,但是如何实施需要多方发力,才可能真正实现。产教融合除了政策层面以外,我们还需要深入分析专业特征,有些专业可以做、容易做,有些专业不容易做、不适合做。为了确保产教融合,需要創新运维,培育合作基点。
二、中等职业教育的发展趋势
(一)中等职业教育的“政策层面”逐渐好转
“职教二十条”的颁布,明确了职业教育在整个教育体系中的重要性,确立了教师是教育的第一资源的理念,教师队伍建设是学校的“软实力”建设。这些信号表明,职业教育的新时代已经来临,职业教育是整个教育体系的主流之一。
随着改革逐渐深化,中国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段,人才是推动高质量发展的动力,人才需求不仅仅是高素质的技术型专家型人才,还需要大量掌握职业技能的新时代工匠。作为一个制造业大国,需要大批掌握相关职业技能的中高级技能型人才,职业教育是培养技能型人才的主阵地。中职教育是职业教育的起点,抓好中职教育、高职教育和应用本科教育也就有了基础,办好了职业教育,智能制造也就有了大量的技能型人才,高质量发展才有可靠的保障。
(二)职业教育经费投入不断增加,职业教育发展有了保障
发展职业教育对产业发展以及整个经济社会发展都会产生宏观性影响,经费投入是职业教育发展的物质保障。2011年的职业教育经费投入为2889.3亿元,2018年提高到4613亿元。中等职业教育,2018年经费投入高达2463亿元,生均投入19742元,同期普高生均20441元,两者大体相当。从这些数值表明国家重视中等职业教育发展。
随着信息产业革命第三次浪潮的到来,依托信息技术,经济改革将全面深入逐渐优化,企业对人力资源配置将提出新的要求。一方面高层次人才的需求将大大增加;另一方面需要大量掌握职业技能的技能型人才来支撑区域经济发展。中职教育改革与发展是时代的要求和历史发展之必然。发展职业教育就是为适应高质量经济发展提供大量合格的技能型劳动者。