本文作者：侯玮薇 发表期数：现代职业教育 2022年34期 本文字数：2753
[摘 要] 高职院校是为社会经济发展培养技术技能人才的高等学府，高职学生有着不同于本科学生的特点，他们的未来发展关乎制造业、战略性新兴产业等行业的发展，尤其在2020年出台“职教20条”后，如何打造一个制度完备、活力度高的基础团组织，对高职院校来说非常重要。高校团支部是高校团组织的重要组成部分，是开展思想引领、实践教育的主要阵地，是党联系青年的重要纽带。而现实中高职院校的团支部存在有制度但不能延续或者制度执行不到位及团员素质不高等问题，因此，分别从专职团干部队伍建设、支部考核制度建设、团员素质提升、宣传教育方式创新、健全团支部干部培养体系五个方面探索解决问题的策略。
[关 键 词] 基层团支部;建设;问题;策略
[中图分类号] G717 [文献标志码] A [文章编号] 2096-0603（2022）34-0098-04
习近平总书记在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告中对青年一代的寄语是：“青年兴则国家兴，青年强则国家强，青年一代有理想、有本领、有担当，国家就有前途，民族就有希望。”这充分证明了青年的地位和重要性。习近平总书记在共青团成立100周年大会上的讲话中对共青团提出了四点希望，每条希望都围绕着培养社会主义建设者和接班人这个根本任务。作为共青团员的基层组织——团支部，它与广大青年保持着最密切的联系，它的发展和建设是至关重要的，关系着青年一代的成长成才。
一、加強高职院校基层团支部建设的重要意义
（一）引领学生的思想教育，提高学生的思想素质
高职院校学生的生源特点，决定了高职学生的制度意识、纪律意识、自控意识相较本科学生弱，而社会对高技能人才的需要，又需要高职学生具有坚定的政治信仰、有较强的社会责任感。团支部作为共青团工作的基层组织，更加了解广大学生的需求。加强高职院校基层团支部建设可以充分发挥团支部的思想引领作用，借用互联网大数据平台、新媒体平台等多种线上平台，以接地气的方式，锐意创新，解放思想，深化高职院校青年团员的家国情怀，不断增强广大青年团员的志气、骨气、底气。
（二）发挥基层团组织纽带连接作用，牢牢贴近青年
近年来，高职院校的团员人数逐渐减少，目前，一个团支部中，团员占比不超过50%，而在50%的团员中，有部分学生对自己团员身份意识不清，责任感不强，甚至有些学生享受着团员的权利，却对团支部组织建设并不感兴趣，团员的先锋模范作用并没有发挥到位。因此，提高团支部的活跃度，规范团支部的规章制度，发挥好团支部的纽带作用，贴近青年，想青年所想，用最适合青年的方式，帮助青年团员树立目标意识，为青年学生的全面发展提供充足的后备资源，同时也及时将青年学生的需求传达给上级团组织。
二、基层团支部存在的不平衡、不充分问题及成因分析
（一）设有班团一体化机制，但是推进不平衡、不充分
团支部是共青团工作的基础，为了增强团支部的凝聚力和活跃度，提高团组织的实际运行效果，围绕全团的“凝聚青年、服务大局、当好桥梁、从严治团”四维工作格局，推行班团一体化。班团一体化的推行一方面是共青团改革的需要，另一方面是大学生全面发展的需要。班团一体化建设目标是提升团支部的工作活力、提高团组织的运行活力和提高团员的参与度，然而班团一体化已经推行几年，实际效果并未达到原有目标要求。
首先，组织机构虽已设立，但是延续性差。班团一体化建设初期，按照共青团改革的要求，建立了以团支部为核心、班委会执行日常事务的工作机制，后来随着二级学院团总支的更换、班级团支部支委和班委的更换以及新班级的建立，班团一体化建设在有些班级没有体现。其次，班团一体化仅有机制，实际仍然是以班委为核心。在班级实际工作中，团支部、班委仍然是两个分割的团体，并没有达到工作目标、管理机制和运行机制的配合，团支部按照团委要求开展基础团务工作，班委开展日常管理工作。有些团支部工作弱化，班委会起到了更主要、更核心的作用。再次，团干部的功能发挥不到位。按照班团一体化建设，每个团支部设有支部书记1名，支部副书记1名（由班长兼任），组织委员、宣传委员各1名。在团支部实际运行中，各委员具体事务的分工没有细化，很多任务都是由团支书完成，班长只起到了兼职作用，没有具体参与到支部建设中，组织委员、宣传委员对自己的工作内容不明确。并且上级团组织在分配任务时，任务传达要求落实执行的是团支书，对组织委员、宣传委员没有提出要求。因此，整个团支部的主力军是团支书，团支部建设全仰仗团支书。最后，普通团员对班团一体化了解甚少，甚至不知道班团一体化。通过调查问卷发现，班级26%的团员不知道有班团一体化制度，52%的团员知道班团一体化，但不清楚具体制度。
（二）团支部有制度，但是制度执行不到位
团支部根据上级团组织的工作要求开展团支部工作，整个团支部的工作都在被动执行中，并且由于上级团组织对支部没有明确的考核办法，在具体制度落实中，，并不是很到位，例如三会两制一课制度，支委会和团小组会议执行并不到位，团课内容形式单一，很多青年团员没有从思想上认真对待，尤其在特殊时期，很多团课都以线上形式开展，团员的参与度不高。
（三）团支部的桥梁作用发挥不充分
团支部是沟通广大青年的基层团组织，是青年人自己的组织，习近平总书记在共青团成立100周年大会上的讲话中指出：“要紧扣服务青年的工作生命线，履行巩固和扩大党执政的青年群众基础这一政治责任，既把青年的温度如实告诉党，又把党的温度充分传递给青年。”其要求共青团组织为广大青年办实事、解决实际困难。作为与广大青年沟通最密切的基层团支部，纽带作用体现并不明显，在日常事务管理中，团支部能及时将党对广大青年的期待和鼓励政策传递给广大青年，但是团支部在开展服务广大青年的活动时，活动形式不够新颖，效果差，没有贴近青年。同时团支部也未及时将广大青年的困难告知上级团组织，缺少上传下达的积极性。
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